农业部近日组织起草《全国家禽H7N9流感根除计划（征求意见稿）》，罕见地提出了全国根除H7N9禽流感的目标。根据征求意见稿，将对种禽场及活禽交易市场进行定期监测，并进行防疫消毒。

　　根据征求意见稿透露的信息，H7N9禽流感的根除行动将是一项全国范围内的、全环节覆盖的、定期持续的活动。这将大幅提升H7N9禽流感检测用品试剂的用量，同时也将提升相关禽流感疫苗的用量

　　目前在活禽养殖、交易等各个环节，尚无针对禽流感病毒的全国性定期监测机制。按照征求意见稿的内容，如果未来推行活禽全环节、定期监测，则相关检测用品的需求将出现大幅增长。

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　　2月20日，农业部公布了 《全国家禽H7N9流感根除计划》（以下简称《计划》）。

　　推出此《计划》的背景是，目前禽流感带来的严重影响已有目共睹。据中国畜牧业协会统计，2013年上半年家禽产业因禽流感直接损失600亿元，2014年以来已损失200亿元，超过5000万户企业和农户遭受波及，仅每天损失的活鸡价值便超过1亿元。

　　农业部在《计划》中制定了若干项措施拟在全国征求意见。引起业内人士关注的内容在于，针对进入活禽交易场市场交易的活禽，必须持有动物检疫合格证明，未售出的活禽严禁运回养殖场，禁止农贸市场（活禽交易摊位/档口）留存活禽过夜，出售的活禽应宰杀后带出市场。活禽交易场市场一旦检测发现阳性，畜牧兽医部门应建议当地政府关闭该交易市场。待彻底清洗消毒21天后，经省级畜牧兽医主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可开放交易市场。

　　“从来没有这样严过，如果日清日结，那对像我们这样从事活禽销售的店主而言将十分头疼。”在大连甘井子区从事了七八年活禽经营的程先生对这条规定感到十分吃惊，他说，其顾客分为饭店和市民，“日清日结”难以满足市民的购买需求。

　　对此，记者从农业部兽医局获悉，“管控措施将逐步由各省自行制定，但严格管控活禽交易市场的大方向大原则不会改变， 日清日结 措施也将是一个逐步发展的过程，这就要求企业做好销售安排的计划工作”。

　　农业部一位内部人士向记者透露，活禽市场的“日清日结”政策将无限期执行，由各省根据自身情况设立规划和目标，今后对活禽交易场所的严格管理将成为发展大方向。

　　在针对活禽交易市场的管控举措之外，农业部还提出要按照是否发现过病毒，将各省（区、市）分为重点监测省份和一般监测省份，前者监测面力争覆盖各环节，后者监测面以流通环节和种禽场为主，以摸清病毒污染面，并对阳性禽群实行剔除。

　　在流通调运监管方面，农业部提出，从事活禽跨省调运的，应随车提供产地检疫合格证明，以及该养禽场21天内的H7N9禽流感实验室检测合格报告，检疫和实验室检测费用由货主承担。